La fiscalidad puede ser una barrera para la descarbonización del transporte y los edificios

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La política de descarbonización se ha centrado hasta ahora, especialmente, en la eficiencia energética y las energías renovables. La atención tendrá que moverse a otros sectores, especialmente al transporte y los edificios, que juntos representan alrededor del 60% de las emisiones de carbono relacionadas con la energía en la UE.

Los consumidores serán participantes activos y estarán en el centro de esta transición energética. Esto refuerza la importancia de minimizar las distorsiones de los precios de la energía, incluidas las debidas a la política fiscal. Así lo indica un informe de The Oxford Institute for Energy Studies.

Este informe sostiene que la política fiscal puede actuar como una barrera para la descarbonización del transporte y los edificios. Esto se debe a los gravámenes sobre la electricidad que han aumentado sustancialmente desde 2008, principalmente pero no exclusivamente para financiar el desarrollo de energía renovable cuyos costos no pudieron recuperarse a través de los mercados. Cuanto mayor es la penetración de las energías renovables, mayores son las tasas sobre la electricidad y menos competitivas se hace en comparación con los combustibles fósiles. El informe también sostiene que, incluso si se eliminara la barrera de la política fiscal, la electrificación sólo sería una opción competitiva más entre otras.

El informe propone directrices para la reforma fiscal del sector energético que se alinearán con la descarbonización eficiente. La política fiscal debería, entre otras cosas: ser tecnológicamente neutral después de internalizar las externalidades ambientales; financiar el costo adicional de las energías renovables y otros bienes públicos a través de la tributación del gobierno aumentada de la manera menos distorsionada consistente con los objetivos de distribución; y ser parte de una reforma fiscal integral neutra de los ingresos.

La política fiscal es sólo uno de los instrumentos políticos que los gobiernos tienen a su disposición y no suele ser el más importante. Sin embargo, la reforma fiscal es una forma relativamente fácil y rápida de comenzar a moverse en la dirección correcta y de reducir el riesgo de quedarse atascado con el tipo equivocado de inversión que bloqueará la alta intensidad de carbono. Ver informe